A.G.A.I. ANTE LOS PROBLEMAS DE ADOPCIÓN EN GALICIA
China, para la tramitación de una adopción en su país, contemplaba la edad mínima de 30 años y no ponía impedimentos con personas de edad elevada. La administración española respetaba estos criterios, como respeta las condiciones que estipula cada país en materia de adopción. Hoy en día, la edad máxima para poder adoptar en China está en los 55 años, siguiendo los 30 años como edad mínima.
De un tiempo a esta parte, la Administración galega adoptó un cambio en relación con la edad máxima para la adopción en China, aplicando la diferencia de edad de 40 años entre padres e hijos; este requisito, que está contemplado por ley para la Adopción Nacional, no lo está para este país. Esta situación supone un endurecimiento muy importante, impidiendo que puedan acceder a la adopción internacional, y en concreto con este país, a muchas familias gallegas; además es un agravio comparativo con las demás CC.AA. que no se rigen por esta norma. En Cataluña respetan el criterio de China y en otras comunidades llegan hasta los 50 años, como en la Comunidad de Madrid.
Estamos recibiendo diversas quejas y protestas. Unas porque a pesar de superar en poco los 40 años, se les deniega la idoneidad, o se les anticipa antes de comenzar el proceso, sobre la negativa en la idoneidad si lo solicitan con ese país; lo curioso es que sí le aceptan la idoneidad para un bebé si lo solicitan con otro país, en concreto con Etiopía, como sucedió en algún caso. A otras familias se les dá la idoneidad y se les amenaza, de que en caso de que China le asigne un niño o niña menor a lo determinado por la Consellería, se les va a denegar la adjudicación de esa menor; incluso a alguna familia le plantearon la firma de una carta, renunciando “voluntariamente” a la asignación de la niña/o, si esto sucede.
A.G.A.I. piensa que debe prevalecer el criterio del país adoptante y del mismo modo, que la Administración acata las normas de otros países en el tema de adopción, también debe respetar el criterio de China en esta materia. Deben trabajar de forma conjunta, con los mismos criterios todas las CC.AA.
Consideramos que la diferencia de edad resulta infundado, exagerado y obsoleto. Vivimos en una sociedad en la cual hoy en día, las personas se plantean la maternidad o paternidad cada vez mas tarde; una vez que tienen su trabajo y su economía mas estable; también los avances en medicina, a través de reproducciones asistidas, han permitido la maternidad a unas edades inimaginables hace pocos años. No tiene sentido, que la Administración en materia de adopción, siga teniendo esos criterios que no van acorde con los avances de la sociedad, y sí tendría que adaptarse a ellos.
La Consellería debe velar por el bienestar de esos niños y niñas que no tienen un hogar y unas condiciones de cariño y atenciones, que sí se las pueden proporcionar todas las personas tan deseosas de querer hacerlo. Debe defender el derecho, reconocido universalmente, de que todos los niños tengan una familia, de priorizar el derecho del menor a tener una vida digna y un futuro como el resto de los niños y niñas, que han tenido la suerte de nacer en otras circunstancias.
Sabemos la triste situación de miles y miles de niños, y fundamentalmente de niñas, que cada año son abandonadas en China. Estando la demanda de adopciones muy por debajo de tantos abandonos, no entendemos como se puede ser tan estrictos con el tema de la edad, tema que consideramos secundario y que lleva a permitir que permanezcan en los orfanatos a tantos niños y niñas enormemente deseados. Sí entendemos que se sea riguroso al analizar la idoneidad de esos futuros padres, para conseguir que esos menores que han sufrido tanto, tengan un definitivamente un hogar feliz. Consideramos que no es conveniente ni necesario buscar familias “ideales” sino familias aptas o idóneas.
Desde la constitución de la Asociación, A.G.A.I., venimos planteando en la Consellería este tema junto con otros; como el que haya una planificación del trabajo, unificación de criterios y una misma información para toda la comunidad autonómica. No dejamos una sola reunión sin plantear estos temas no menos importantes.
Consideramos que todo lo que conlleve a una limitación, lentitud o trabas en el proceso de adopción, conlleva el seguir luchando por el avance y mejora de la situación. Seguiremos en la dinámica de conseguir que la Administración se vaya adaptando a los nuevos tiempos, mostrando sensibilidad precisamente en el área en que es tan necesaria, para beneficio de los menores tan necesitados y las familias tan deseosas de tenerlos.
Un saludo.
A.G.A.I.
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lunes, 20 de noviembre de 2006
Contenidos de un informe de Ideonidad
(1) El informe psico-social incluirá lo siguiente:
(a) Reunión y entrevista. El número de ocasiones, la hora, el lugar y el método con que al asistente social entrevista a los solicitantes de adopción. El asistente social debe realizar charlas, reuniones y entrevistas cara a cara con los solicitantes de adopción. El número de reuniones no será menor de cuatro (incluyendo la visita domiciliaria)
(b) Motivación de la adopción La razón por la cual los solicitantes toman la decisión de adoptar y su decisión por la adopción internacional en .... su entendimiento de la adopción internacional, el riesgo potencial y retraso en la futura adopción del niño y el entendimiento y preparación mental ante la inadaptabilidad del niño que pueda surgir posteriormente;
(c) Ambiente familiar/breve introducción a los individuos. Educación recibida por los solicitantes de adopción, su experiencia laboral, intereses, hobbies, religión, actividades de tiempo libre y su relación con padres y hermanos, etc.
(d) Estado civil. Una pareja que adopta en conjunto deberá dar sus opiniones el uno del otro, su actitud hacia el matrimonio, método para resolver problemas del matrimonio y grado de satisfacción con su matrimonio; los adoptantes solteros darán su opinión de su estado de soltería, si se casarán en el futuro, y la actitud que adoptarán hacia sus niños adoptados después del futuro matrimonio; los divorciados manifestarán las causas y momentos de terminar sus relaciones de matrimonios anteriores.
(e) Hijos. Si los adoptantes tienen hijos legítimos, hijos nacidos fuera del matrimonio e hijos adoptados, manifestarán explícitamente el sexo, edad, intereses y educación de los niños; se mencionará si los hijos nacidos en matrimonio anterior han vivido con los solicitantes de adopción; los hijos de diez o más años que viven con los solicitantes de adopción manifestarán claramente sus opiniones sobre el hecho de que su(s) padre(s) adopte(n) un niño.
(f) Estado de salud. Si los adoptantes han sufrido alguna enfermedad mental o psicológica y si estas condiciones constituirán elementos desfavorables para la educación del niño. El estado de salud de los solicitantes de adopción será idéntico al del Certificado médico e informe médico suministrados específicamente por el médico. El asistente social que prepara el informe psico-social evaluará el estado de salud de los solicitantes de adopción para determinar si son aptos para la adopción
(g) Situación económica familiar. Los ingresos y gastos de los adoptantes, por ejemplo, los ingresos anuales, otros ingresos de inversiones, bienes familiares, deudas, gastos de manutención, la situación de balance entre ingresos y gastos serán descritos en los recursos familiares. El asistente social que prepara el informe psico-social hará una evaluación concienzuda de la capacidad económica de los solicitantes de adopción.
(h) Si hay una historia de abuso o violencia o antecedentes criminales. Incluye si el solicitante de adopción tiene alguna historia de alcoholismo, drogadicción, abuso de cualquier sustancia, violencia doméstica, abuso sexual, abuso infantil, etc. (incluso si no ha habido ninguna detención o sentencia a causa del comportamiento mencionado anteriormente), si hay algunos antecedentes penales (incluso detención y sentencia), si hay algún castigo y si hay señales de arrepentimiento y corrección tras el castigo. El asistente social que prepara el informe psico-social hará una evaluación de si el/la solicitante de adopción es apto/a para adoptar.
(i) Condiciones de vida. La situación actual de residencia de los solicitantes de adopción, la superficie de su hogar y el ambiente en la comunidad; la institución educativa, servicios médicos e instalaciones de servicio público, etc., especialmente la actitud de la comunidad hacia niños extranjeros de distintas nacionalidades. La descripción del hogar debe incluir la evaluación de las condiciones de vida adecuadas para el niño y debe determinar si la zona de la vivienda cumple con los requisitos del gobierno local (si los hubiera).
(j) Plan de paternidad. La interacción entre los adoptantes y el niño, su experiencia educativa, maneras y medios de cuidar al niño adoptado; los solicitantes de adopción que piensan adoptar niños con necesidades especiales o niños mayores manifestarán claramente su preparación mental y deseo por la adopción y su capacidad adecuada para ser padres de este tipo de niños. El asistente social que prepara el informe psico-social deberá evaluar si los solicitantes de adopción son aptos para la adopción de este tipo de niños en vista de su plan de paternidad.
(k) La situación de las personas que viven juntas o de cohabitantes que no son miembros de la familia. Los solicitantes de adopción (marido y mujer o solteros) que cohabitan con personas que no son miembros de la familia manifestarán su relación entre ellos y la razón de la cohabitación.
(l) Tutoría/compromiso de educación. Si los solicitantes de adopción sufriesen un accidente o muerte prematura, quién será designado como el tutor del niño, su edad, profesión, estado civil, si tiene hijos, salud, situación económica, serán mencionados, y el asistente social que prepara el informe psico-social evaluará si el tutor designado es apto para la tutoría del niño. El tutor designado por el solicitante de adopción soltero debe declarar por escrito que da su consentimiento de tutoría del niño adoptado.
(m) Si los solicitantes de adopción han sido rechazados o motivo de un informe psico-social desfavorable previo a una adopción. Incluye si los solicitantes de adopción han sido rechazados como futuros padres adoptivos o han recibido un informe psico-social desfavorable. Si han sido rechazados anteriormente o han recibido un informe psico-social desfavorable, se darán las razones del rechazo y se adjuntará el informe desfavorable
(n) Evaluación y recomendación. El asistente social hará una evaluación global de si los solicitantes de adopción son aptos para adoptar un niño y hará propuestas de la edad del niño y su estado de salud.
(a) Reunión y entrevista. El número de ocasiones, la hora, el lugar y el método con que al asistente social entrevista a los solicitantes de adopción. El asistente social debe realizar charlas, reuniones y entrevistas cara a cara con los solicitantes de adopción. El número de reuniones no será menor de cuatro (incluyendo la visita domiciliaria)
(b) Motivación de la adopción La razón por la cual los solicitantes toman la decisión de adoptar y su decisión por la adopción internacional en .... su entendimiento de la adopción internacional, el riesgo potencial y retraso en la futura adopción del niño y el entendimiento y preparación mental ante la inadaptabilidad del niño que pueda surgir posteriormente;
(c) Ambiente familiar/breve introducción a los individuos. Educación recibida por los solicitantes de adopción, su experiencia laboral, intereses, hobbies, religión, actividades de tiempo libre y su relación con padres y hermanos, etc.
(d) Estado civil. Una pareja que adopta en conjunto deberá dar sus opiniones el uno del otro, su actitud hacia el matrimonio, método para resolver problemas del matrimonio y grado de satisfacción con su matrimonio; los adoptantes solteros darán su opinión de su estado de soltería, si se casarán en el futuro, y la actitud que adoptarán hacia sus niños adoptados después del futuro matrimonio; los divorciados manifestarán las causas y momentos de terminar sus relaciones de matrimonios anteriores.
(e) Hijos. Si los adoptantes tienen hijos legítimos, hijos nacidos fuera del matrimonio e hijos adoptados, manifestarán explícitamente el sexo, edad, intereses y educación de los niños; se mencionará si los hijos nacidos en matrimonio anterior han vivido con los solicitantes de adopción; los hijos de diez o más años que viven con los solicitantes de adopción manifestarán claramente sus opiniones sobre el hecho de que su(s) padre(s) adopte(n) un niño.
(f) Estado de salud. Si los adoptantes han sufrido alguna enfermedad mental o psicológica y si estas condiciones constituirán elementos desfavorables para la educación del niño. El estado de salud de los solicitantes de adopción será idéntico al del Certificado médico e informe médico suministrados específicamente por el médico. El asistente social que prepara el informe psico-social evaluará el estado de salud de los solicitantes de adopción para determinar si son aptos para la adopción
(g) Situación económica familiar. Los ingresos y gastos de los adoptantes, por ejemplo, los ingresos anuales, otros ingresos de inversiones, bienes familiares, deudas, gastos de manutención, la situación de balance entre ingresos y gastos serán descritos en los recursos familiares. El asistente social que prepara el informe psico-social hará una evaluación concienzuda de la capacidad económica de los solicitantes de adopción.
(h) Si hay una historia de abuso o violencia o antecedentes criminales. Incluye si el solicitante de adopción tiene alguna historia de alcoholismo, drogadicción, abuso de cualquier sustancia, violencia doméstica, abuso sexual, abuso infantil, etc. (incluso si no ha habido ninguna detención o sentencia a causa del comportamiento mencionado anteriormente), si hay algunos antecedentes penales (incluso detención y sentencia), si hay algún castigo y si hay señales de arrepentimiento y corrección tras el castigo. El asistente social que prepara el informe psico-social hará una evaluación de si el/la solicitante de adopción es apto/a para adoptar.
(i) Condiciones de vida. La situación actual de residencia de los solicitantes de adopción, la superficie de su hogar y el ambiente en la comunidad; la institución educativa, servicios médicos e instalaciones de servicio público, etc., especialmente la actitud de la comunidad hacia niños extranjeros de distintas nacionalidades. La descripción del hogar debe incluir la evaluación de las condiciones de vida adecuadas para el niño y debe determinar si la zona de la vivienda cumple con los requisitos del gobierno local (si los hubiera).
(j) Plan de paternidad. La interacción entre los adoptantes y el niño, su experiencia educativa, maneras y medios de cuidar al niño adoptado; los solicitantes de adopción que piensan adoptar niños con necesidades especiales o niños mayores manifestarán claramente su preparación mental y deseo por la adopción y su capacidad adecuada para ser padres de este tipo de niños. El asistente social que prepara el informe psico-social deberá evaluar si los solicitantes de adopción son aptos para la adopción de este tipo de niños en vista de su plan de paternidad.
(k) La situación de las personas que viven juntas o de cohabitantes que no son miembros de la familia. Los solicitantes de adopción (marido y mujer o solteros) que cohabitan con personas que no son miembros de la familia manifestarán su relación entre ellos y la razón de la cohabitación.
(l) Tutoría/compromiso de educación. Si los solicitantes de adopción sufriesen un accidente o muerte prematura, quién será designado como el tutor del niño, su edad, profesión, estado civil, si tiene hijos, salud, situación económica, serán mencionados, y el asistente social que prepara el informe psico-social evaluará si el tutor designado es apto para la tutoría del niño. El tutor designado por el solicitante de adopción soltero debe declarar por escrito que da su consentimiento de tutoría del niño adoptado.
(m) Si los solicitantes de adopción han sido rechazados o motivo de un informe psico-social desfavorable previo a una adopción. Incluye si los solicitantes de adopción han sido rechazados como futuros padres adoptivos o han recibido un informe psico-social desfavorable. Si han sido rechazados anteriormente o han recibido un informe psico-social desfavorable, se darán las razones del rechazo y se adjuntará el informe desfavorable
(n) Evaluación y recomendación. El asistente social hará una evaluación global de si los solicitantes de adopción son aptos para adoptar un niño y hará propuestas de la edad del niño y su estado de salud.
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